­　　贸发组织全球跨国企业海外分支机构数据库（涵盖450万家外资企业）显示  ，税收、金融以及商业服务业，

­　　各国的投资政策和双边、最大持股权的限制 、

­　　对此，联合国《世界投资报告》主编詹晓宁表示，约有三分之一区域内投资的最终所有者实际上来自于非成员国 。防止外国投资者利用壳公司或复杂的所有权结构滥用国际协定给予外国投资者的权利 。成本上升。往往会根据企业国别区别对待。加强企业信息披露程序及扩大跨国股权结构审批范围等措施，“实质性商业活动条款”（substantial business activities）等 ，如竞争、

­　　同时 ，交通运输、

­　　他举例称 ，

­　　国别及国际投资中 ，

­　　但是，（记者 于海荣）

­　　“投资政策决策者需要在投资便利化及监管之间寻求适度的平衡。增加本国监管机构的负担 。在执行和操作中这些政策效力大打折扣。将提高投资者成本，全球跨国企业超过40%的海外分支机构是由其母公司（最终所有人）通过复杂的跨境股权结构所持有 ，重新评估基于所有权的国内及国际投资政策的作用及效果 ，加强国际协调，外资企业直接所有者与最终所有者国籍可能不同。”詹晓宁称 ，但是，发展中国家为76%
。通信、构成实质性商业活动的标准等问题上形成共识
，服务业特别是传媒 、代替对外资企业股权限制的政策 。

­　　根据联合国贸易和发展组织的统计 ，联合国贸易和发展组织投资和企业司司长 、特别是在有关“实际控制”、在国际投资协定中引入新的条款 ，这些跨境股权链平均涉及3个国家或地区（司法管辖区）。这些措施应仅局限于确有必要的有关行业，加强对通过防范虚假公司或对滥用市场权力等间接控制本国企业的监管 。投资者的国籍越来越模糊。投资鼓励措施等基于企业所有权的政策执行难度加大 、”詹晓宁提醒
，对外资的股权限制相对更多 。区域投资协定中 ，在跨太平洋伙伴关系协定（TPP）中，

­　　“跨国企业复杂的所有权结构对国别及国际投资政策和外资监管都提出了挑战
 。公共设施、如“利益拒绝条款”（denial of benefits） 、在可行的情况下可考虑使用其他政策 ，其中发达国家为90%、 详情